日前，《数字中国建设整体布局规划》印发，明确数字经济发展质量效益大幅增强等目标。智能网联汽车是粤港澳大湾区数字经济产业重要支柱，在这条赛道上，粤港澳大湾区如何“加速跑”？广州如何做好“领跑人”角色？3月30日，“数智湾区2023”系列活动首场“聪明的车、智慧的路”——智能网联汽车研讨会落地广州南沙，邀请“政产学研”各路专家，为大湾区数字经济和智能网联产业发展建言献策。

构建“数字湾区”产业生态

中国发展研究基金会与普华永道最新发布的《机遇之城2023》指出，数字经济已成为推动城市发展的新动能，将重塑经济发展结构和转变生产生活方式。

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“数字经济领域未来是全球经济竞争的主战场。中国数字经济的发展令人欣喜，不过从国际比较来看，与发达国家相比也还存在明显的差距。”中国发展研究基金会副秘书长俞建拖围绕国家层面对数字产业的规划布局和大湾区发展数字经济的机遇进行主旨分享时讲到，从规模和比重上看，广东在发展数字经济上还有很大的空间和机会。

俞建拖表示，在拓展数字经济发展方面，广东可以从三个方向努力。一是重视制造业数字化转型，二是通过数字化显著提升经济创造力，三是充分发挥广东在双循环中的战略节点作用，通过数字赋能提升广东在全球产业链供应链的价值内涵。俞建拖特别指出，还要高度关注数字经济发展中的底层伦理问题。

研讨会上，广汽资本总经理袁锋围绕智能网联汽车的投资分析与展望发表了主旨演讲，普华永道汽车产业主管合伙人金军围绕《2023年数字化汽车报告》对国内国际消费者的出行需求和意愿进行了分析并提出了建议，普华永道中国香港可持续发展城市咨询合伙人陈国辉分享了《数码基建对于香港数字经济产业发展的重要性》，共同探讨对粤港两地数字经济协同创新和世界数字经济先进经验借鉴。

广州市城市规划勘测设计研究院产业研究中心主任郝新华在梳理《大湾区汽车产业区域分布格局及演变》时表示，过去十年，大湾区的汽车产业格局发生了巨大改变，“新四化”趋势还会继续，从供应链安全和产业链效率来看，随着用地资源越来越紧缺，未来汽车产业发展必然走区域协同之路，并且这种兼顾产业安全与效率、实现上下游产业链有序分工协作的产业创新格局，一定是在湾区之中进行。她指出：“对于各个城市而言，关键在于找到基本定位发挥优势，来融入大湾区的汽车产业生态的构建之中。”

在专家交流环节，来自香港科技大学(广州)智能交通学域和物联网学域双聘讲座教授杨柳青与新加坡国立大学商学院会计系柯滨教授不约而同提到了人才培育储备对促进产业发展的关键作用。柯滨认为，产业的发展不仅需要技术人才，还需要to B和to C的管理人才。杨柳青介绍港科大(广州)在智能网联产业的办学投入和人才培养成果后指出，在输出适合社会和企业需求的人才和技术方面，学校还需要来自政府的指导和企业的反馈信息，才能“有的放矢”。

“大湾区应当对比世界其他湾区的发展方向，在多样性和差异性上寻求平衡。此外，如何在大湾区内部推动跨界和跨境联动，成为接下来数字经济和数字湾区发展的关键和方向。”中山大学数字治理中心主任郑跃平认为，当下大湾区“政产学研用”多方代表应当从制度优化、服务创新、数字经济发展基础设施建设等多个方面共同发力，推动数字湾区生态体系构建。

南沙已形成智能网联示范经验

《广州市智能网联与新能源汽车产业链高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》强调推动汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合。《南沙方案》同样明确了“加强智能网联汽车测试示范，打造智能网联汽车和智慧交通产业集群”的要求。

在政企交流环节，南沙区投资促进局副局长姜俊从人工智能和智慧城市两方面梳理了南沙创新驱动推动数字经济高速发展的主要措施。作为智能网联汽车产业发展试验田，南沙已于去年6月获批广州首个智能网联汽车混行试点区，并聚集了一批如小马智行、巨湾技研等智能网联汽车产业相关龙头企业，形成了较为完整的政策体系和示范经验。区内企业小马智行获颁广州市首批《示范运营车辆标志牌》，已投入100辆自动驾驶车辆在南沙全域803平方公里的范围内提供出租车服务。

企业如何发挥自身禀赋支持智慧网联产业发展？小马智行、巨湾技研、方纬科技三家企业分别进行发言交流。

“我们认为智能网联未来将按照‘车-路-云-网-图-数’六位一体的思路发展，随着无人的物流车、小巴车等运营车辆越来越多，车端可提供路段的数据也会越来越多，无论对数据开发，智慧交通，还是智慧城市的管理，都将提供新的探讨维度。”小马智行政府事务总监刘晓溪表示，小马智行通过“双智联动”打造国内首个基于数字孪生底座深度融合智慧城市应用的车路协同应用平台，在“长眼睛的车”识别路面上的各种数据后，由车端反哺路端，在为智慧城市的交通管理提供数据的同时，大范围降低道路端改造建设的成本。

城市车辆数量不断增加，对有限的道路承载能力提出了考验。方纬科技交通大脑实验室主任沙志仁博士表示，智能交通已进入加快发展的战略机遇期。基于人工智能、数字孪生技术和大交通行业“Know-how”能力，方纬科技创新推出的智能交通数字孪生底座“IDPS交通大脑”解答了“为什么堵”这一难题，进而为交通管理者提供治理决策参考。目前“交通大脑”已在南沙深度应用，成为南沙城市交通系统的核心底层数字基座。

南方财经全媒体记者了解到，“数智湾区2023”由普华永道联合多家机构发起，关注领域从数字治理到数字经济，总结粤港澳大湾区数字经济企业发展特点，挖掘数字经济标杆企业，对标国际数字经济规则和关注香港、新加坡的技术创新经验，致力于促进数字经济政策落地、数字经济企业发展机遇以及大湾区产业协调发展。

（文章来源：21世纪经济报道）

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